История белорусского лесного хозяйства — это девять десятилетий непрерывного развития, масштабных преобразований и поиска новых решений. Как менялась система управления лесами, каких результатов удалось добиться и какие задачи стоят перед специалистами сегодня, — об этом говорилось в докладе, представленном первым заместителем министра лесного хозяйства Андреем Карасем на Международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию органа управления лесным хозяйством Беларуси, которая прошла 17 июля в Национальной библиотеке. Главное — в нашем материале.
С чего все начиналось
Традиции лесного хозяйства на белорусских землях насчитывают несколько столетий. Отправной точкой часто называют 1567 год, когда был издан «Устав и инструкции господарским лесничим» — первый документ, регламентирующий деятельность лесничих и лесопользование. Позже в Статуте Великого Княжества Литовского 1588 года целый раздел был посвящен лесам, охоте, озерам и лугам, действовал он вплоть до 1840 года.
Современная система управления лесами формировалась уже в XX веке. После национализации лесных ресурсов Декретом «О лесах» 1918 года все леса Беларуси вошли в единый государственный лесной фонд СССР. Важной вехой стал Лесной кодекс БССР 1924 года, а затем — создание в 1936-м Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при Совнаркоме СССР. Именно тогда лесное хозяйство впервые было выделено в самостоятельную отрасль народного хозяйства с централизованной системой управления и сетью республиканских, краевых и областных управлений.
С тех пор республиканский орган управления лесами неоднократно реформировался: от союзно-республиканского Министерства лесного хозяйства БССР до Комитета лесного хозяйства при Совете Министров в 2001 году и вновь Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь в 2004-м. Эта эволюция отражает не только административные изменения, но и является свидетельством большого внимания, которое руководство государства уделяет вопросам совершенствования лесоуправления и лесопользования, повышению эффективности использования лесосырьевых ресурсов.
Важнейший элемент восстановления экономики
Великая Отечественная война стала для белорусских лесов настоящей катастрофой. С 1941 по 1944 год бессистемными рубками и пожарами были уничтожены сотни тысяч гектаров лесов, разграблены и разрушены здания лесхозов и лесничеств, уничтожен инвентарь. К началу 1945-го в республике оставалось всего 110 специалистов с высшим образованием и 153 — со средним, укомплектованность штатов составляла около 20 %.
Тем показательнее выглядит решение о восстановлении отрасли сразу после освобождения территории. Уже к концу 1944 года было организовано республиканское управление лесоохраны и лесонасаждений, объединявшее 85 лесхозов. В условиях послевоенного дефицита ресурсов лесное хозяйство рассматривалось как важнейший элемент восстановления экономики.
Классическая модель в действии
Сегодня Беларусь — единственная страна на постсоветском пространстве, где сохранена классическая советская система ведения лесного хозяйства. В нее входят 6 областных государственных производственных лесохозяйственных объединений, 98 лесхозов, в составе которых 837 лесничеств. В подчинении Минлесхоза также 9 республиканских подведомственных организаций. В отрасли работает около 35 тыс. человек, из них 21 тыс. занята непосредственно лесохозяйственной деятельностью.
Основные задачи этой системы — ведение лесного хозяйства: воспроизводство, охрана и защита лесов, проведение рубок промежуточного пользования. Параллельно развивается промышленное производство: заготовка древесины, реализация лесопродукции, деревообработка, производство местных видов топлива. Минлесхоз также координирует ведение охотничьего хозяйства.
В настоящее время централизованное управление лесами как исключительной собственностью государства позволяет обеспечить эффективное лесопользование, воспроизводство лесов, их охрану от пожаров и незаконных рубок, защиту от вредителей и болезней. Благодаря успешной реализации комплекса государственных и отраслевых программ по ключевым направлениям лесохозяйственного и промышленного производства с каждым годом развивается инфраструктура лесного фонда, повышается эффективность использования лесных ресурсов, углубляется комплексность лесопользования.
Белорусская модель государственного управления лесами получает все более широкое признание на международном уровне.
Лесной фонд: рост площадей и запасов
За последние 30 лет лесной фонд Беларуси демонстрирует устойчивый рост. Общая площадь его земель превышает 9,8 млн га, из них 8,7 млн га находятся в ведении Министерства лесного хозяйства. Доля лесных земель увеличилась на 2,4 процентных пункта и достигла 92 %. Площадь покрытых лесом земель выросла более чем на 1 млн га (+11,8 %) и составляет почти 8,5 млн га.
Малоизвестный, но крайне интересный факт: на каждого жителя нашей страны приходится более 1 га покрытых лесом земель. При том, что в мире на одного жителя планеты приходится в среднем полгектара.
Общий запас древесины на корню увеличился на 900 млн кубометров и приблизился к отметке 2 млрд кубометров. Средний запас покрытых лесом земель на 1 га с 1994 года вырос на 89 кубометров и сегодня составляет 237 кубометров. Средний возраст насаждений увеличился с 44 до 58 лет, а запас спелых и перестойных насаждений вырос в 7 раз — до 560 млн кубометров. Доля спелых лесов составляет около 23 %.
Расчетная лесосека по рубкам главного пользования также растет: если в 1994 году она составляла 5 млн кубометров, то к 2026-му по Минлесхозу превысила 17 млн кубометров.
Положительная динамика основных качественных показателей, характеризующих состояние лесного фонда, является свидетельством рациональной, эффективной и целенаправленной лесной политики, проводимой Минлесхозом на протяжении последних 30 лет.
Данный результат — это не только экономический показатель, но и вклад в поддержание экологического баланса, сохранение биоразнообразия, обеспечение углеродного депонирования и выполнение международных обязательств в области климатической повестки.
Благодаря системной работе
Все леса Беларуси делятся на четыре категории: природоохранные (18 %), рекреационно-оздоровительные (чуть более 3 %), защитные (16 %) и эксплуатационные (62,5 %). Для каждой категории Лесным кодексом установлен свой режим лесопользования.
В целом доля лесов, выполняющих защитную, охранную и оздоровительную функции, составляет 37,5 % — это значительно выше, чем в европейских странах.
Системная работа Минлесхоза на протяжении последних десятилетий в области воспроизводства лесов позволила не только увеличить площадь покрытых лесом земель, но и осуществить развитие современной инфраструктуры питомнического хозяйства, повысить плодородие их почв за счет внесения оптимальных доз органических и минеральных удобрений, обеспечить выращивание посадочного материала не только для собственных нужд лесхозов, но и для реализации на экспорт.
Не просто питомники, а современные комплексы
Одним из ключевых направлений работы Минлесхоза стало развитие современной инфраструктуры питомнического хозяйства. В 1996 году в системе ведомства насчитывалось 137 временных питомников, от которых впоследствии отказались. Сегодня в отрасли действуют 77 постоянных лесных питомников общей площадью свыше 1,3 тыс. га.
Ежегодно в них выращивается около 350 млн штук стандартного посадочного материала, в том числе 38 млн с закрытой корневой системой. Показателен пример березы повислой: если в 2020 году дефицит ее сеянцев составлял 8,7 млн штук, то к 2026-му в питомниках сформировался излишек более 90 тыс. штук.
С учетом усыхания еловых, смещения ареала данной породы на север активно проводится работа по увеличению использования при создании лесных культур твердолиственных видов, таких как дуб, вяз, бук, а также лиственница европейская.
Тепличное хозяйство отрасли представлено 538 теплицами общей площадью 21 га, 418 из них (18 га) используются для выращивания посадочного материала для лесокультурного производства. По итогам 2025 года объем выращивания посадочного материала в закрытом грунте увеличился в 7 раз по сравнению с 2010-м и достиг 71 млн штук.
Особую роль сыграло строительство инновационных тепличных комплексов по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой. После посещения Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра в 2014 году было принято решение о создании такого комплекса, введенного в эксплуатацию в 2018-м. Первоначально здесь выращивали около 400 тыс. растений, сегодня — около 11 млн. Аналогичные комплексы построены в Глубокском опытном, Ивацевичском опытном и Могилевском лесхозах, завершается строительство второй очереди специализированного тепличного комплекса на базе Ивацевичского опытного лесхоза.
Селекция становится все более значимым направлением. В 2025 году лесные культуры селекционным посевным и посадочным материалом были созданы на площади более 16 тыс. га, тогда как 20 лет назад это направление практически не развивалось. На базе Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра внедрена технология микроклонального размножения растений древесных пород in vitro. Впервые в Беларуси ведутся работы по микроклонированию устойчивых и продуктивных пород, таких как ель европейская и ясень обыкновенный.
Семенная база также выстроена системно: выделено около 4 тыс. га генетических резерватов, более 3 тыс. плюсовых деревьев, сформированы лесосеменные плантации, испытательные и географические культуры, архивы клонов, гибридные плантации. Семена основных лесообразующих пород хранятся в холодильных камерах селекционносеменоводческого центра, лесосеменных цехах и Институте леса НАН Беларуси. Объем семян хвойных пород — более 25 тонн, что обеспечивает трехлетнюю потребность лесхозов в случае неурожайных лет.
Климатические вызовы: ветровалы, усыхание ельников и пожары
Глобальные климатические изменения напрямую влияют на лесные экосистемы. За последнее десятилетие крупные ветровалы и буреломы в Беларуси фиксировались в 2016 году (Минская область), 2022-м (Могилевская область), 2024-м (Гомельская и Могилевская области) и 2025-м (Могилевская область). В 2026 году уже повреждено более 3 тыс. га насаждений.
Ответом на эти вызовы стала выстроенная государственная система предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Только в 2024—2025 годах силами лесхозов проведены санитарно-оздоровительные мероприятия с объемом заготовленной древесины более 13 млн кубометров.
Еще один серьезный вызов — усыхание еловых насаждений, связанное с комплексом неблагоприятных факторов, включая стволовых вредителей. Для повышения эффективности санитарных рубок в усыхающих ельниках внесены изменения в Санитарные правила в лесах Республики Беларусь, переработан алгоритм действий по стабилизации лесопатологического состояния и удержанию короедатипографа на контролируемом уровне, проработано применение препаратов с использованием феромонных ловушек. Это позволяет своевременно выявлять очаги усыхания и оперативно проводить лесозащитные мероприятия.
Особое внимание уделяется пожарной безопасности. В стране создана многоуровневая система обнаружения лесных пожаров: наземный мониторинг, дистанционный видеомониторинг, автоматизированная система слежения и раннего обнаружения, авиационный и космический мониторинги.
Основным элементом многоуровневой системы мониторинга за состоянием лесного фонда является автоматизированная система слежения и раннего обнаружения лесных пожаров с использованием средств видеонаблюдения, удельный вес которой в выявлении лесных пожаров составляет почти 60 %.
Внедрение автоматизированной системы в лесхозах началось еще в 2015 году. В 2024-м работы завершены, и на сегодняшний день автоматизированная система включает 450 камер видеонаблюдения и обеспечивает стопроцентное покрытие лесов, подведомственных Министерству лесного хозяйства.
Согласно статистическим данным, причиной возникновения 9 из 10 пожаров является антропогенный фактор и только 10 % относятся к природным факторам — грозовые разряды, самовозгорание торфа и другие природные явления.
Белорусские леса в 1986 году также пострадали от аварии на Чернобыльской АЭС, тогда территория лесного фонда республики подверглась радиоактивному загрязнению на площади более 2 млн га, в лесах Министерства лесного хозяйства каждый четвертый лесной квартал был загрязнен цезием-137.
Леса, обладая высокой емкостью поглощения радионуклидов и способностью к прочному включению их в свой биологический круговорот, выступили своеобразным барьером на пути их распространения за пределы загрязненной территории.
В Беларуси территория лесного фонда, отнесенная к зонам радиоактивного загрязнения, составляет чуть менее 1,5 млн га, или 15 % от общей площади. Основная доля загрязненных радионуклидами лесов находится в ведении Министерства лесного хозяйства (81 %) и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (15 %).
Лес как ресурс и ответственность
Начиная с 1990-х годов цели лесохозяйственной политики стали расширяться в связи с более глубоким пониманием значения других, не связанных с производством древесины, функций леса. Этот процесс последовательно развивался и нашел свое отражение в Концепции и Стратегическом плане развития лесного хозяйства до 2015 года, а также в действующем на тот момент Лесном кодексе. В то же время Лесной кодекс, принятый еще в 2000 году, не учитывал многих актуальных аспектов развития лесной отрасли.
Знаковым событием для лесного хозяйства стало принятие в 2015-м нового Лесного кодекса Республики Беларусь — так называемой лесной конституции. Большое внимание в новом Лесном кодексе уделено лесовосстановлению и лесоразведению. Так, впервые отдельная глава в кодексе посвящена семеноводству лесных растений, которая определяет его основные задачи, устанавливает перечень селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических объектов, регулирует производство и использование семян лесных растений.
Ряд положений нового Лесного кодекса направлен на оптимизацию соотношения площадей защитных, охранных и эксплуатационных лесов. Новая классификация деления лесов Беларуси приблизила нас к международным подходам в распределении лесов по выполняемым функциям.
В целях максимального освоения расчетной лесосеки в труднодоступных участках леса, обеспечения своевременного проведения лесохозяйственных работ, мероприятий по борьбе с вредителями леса и пожарами Президентом Республики Беларусь поручено ежегодно начиная с 2007 года Минлесхозу производить строительство не менее 100 км лесохозяйственных дорог в лесном фонде. Данное поручение министерством ежегодно выполняется, всего с момента реализации поручения Главы государства введены в эксплуатацию 1900 км.
За последние годы существенным образом изменились технологии и техника, применяемые при ведении лесного хозяйства, значительный объем древесины в лесах страны заготавливается восокопроизводительными многооперационными харвестерами и форвардерами. Удельный вес механизированной заготовки за 2025 год составил 66 %.
Реализуя на практике принципы устойчивого лесоуправления и лесопользования, лесное хозяйство обеспечивает не только постоянное лесопользование в пределах ежегодного прироста древесины, но и экономическую безопасность государства.
Заготовка древесины осуществляется при рубках главного и промежуточного пользования, а также прочих рубок. За прошлый год из всех видов рубок заготовлено почти 24 млн кубометров. При этом с учетом структуры лесного фонда возможный объем заготовки при проведении всех видов рубок к 2030 году составит более 30 млн кубометров.
Численность охотничьих животных растет
В соответствии с возложенными функциями Минлесхоз осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством. Площадь охотничьих угодий в Беларуси, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства, составляет 17,3 млн га. Основным охотпользователем в республике является Белорусское общество охотников и рыболовов (64 % общей площадью 11 млн га). Около 18 % охотничьих угодий республики (общей площадью 3,2 млн га) находятся в ведении организаций Минлесхоза.
В последние годы наблюдается рост численности охотничьих животных. Так, в настоящий момент фактическая численность оленя — более 50 тыс. особей. При этом также растет и добыча — в 2025 году более 8 тыс. особей.
В результате выполнения мероприятий Государственной программы «Белорусский лес» благородный олень как один из приоритетных видов охотничьих животных восстановлен практически на всей территории Беларуси.
Данная тенденция отмечается по динамике роста численности косули — в 2025 году фактическая численность составила 138 тыс. особей. Добыто за этот период более 29 тыс. особей.
Фактическая численность лося составляет более 49 тыс. особей. При этом растет и добыча — в 2025 году более 9 тыс. особей.
Все эти достижения объединяет одна идея — рациональное и ответственное отношение к лесному богатству страны.
За три десятилетия белорусское лесное хозяйство прошло путь от традиционной отрасли к современному высокотехнологичному комплексу, где внедряются цифровые решения, работают современные машины, развиваются собственные производства и создаются условия для того, чтобы леса Беларуси становились богаче с каждым годом.
БЕЛОРУССКАЯ ЛЕСНАЯ ГАЗЕТА
№ 29 (1622) 23 ИЮЛЯ 2026 ГОДА
www.lesgazeta.by